資訊丨出口歐盟企業(yè)請(qǐng)關(guān)注，《2022年歐盟產(chǎn)品規(guī)則實(shí)施“藍(lán)色指南”》正式發(fā)布
日期：
2022-10-17
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來源：
歐盟合作認(rèn)可聯(lián)盟
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發(fā)布日期：
2022-10-17
歐盟委員會(huì)發(fā)布《2022年歐盟產(chǎn)品規(guī)則實(shí)施“藍(lán)色指南”》
? ? ??《藍(lán)色指南》即歐盟產(chǎn)品規(guī)則實(shí)施指南，適用于企業(yè)與政府監(jiān)管方，規(guī)制歐洲各個(gè)市場(chǎng)部門及整個(gè)歐洲市場(chǎng)。《藍(lán)色指南》為企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管方提供了歐盟產(chǎn)品規(guī)則，同時(shí)，貿(mào)易與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定機(jī)構(gòu)也可使用該指南。《藍(lán)色指南》由國(guó)家機(jī)構(gòu)與利益相關(guān)方共同起草，屬于動(dòng)態(tài)文件，定期更新。《藍(lán)色指南》的更新并非是將舊版《藍(lán)色指南》重新起草，而是旨在為隨著社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的新問題提供新指引，或進(jìn)一步闡明當(dāng)前版本中需要重申或進(jìn)一步解釋的要點(diǎn)。
? ? ? 《基于新方法和全球方法的指令實(shí)施指南》（即《藍(lán)色指南》）于2000年首次發(fā)布，現(xiàn)已成為指導(dǎo)如何在新立法框架（NLF）下實(shí)施歐盟指令和法規(guī)的主要參考文獻(xiàn)。?該指南旨在解釋新立法框架內(nèi)的不同要素，包括作為NLF主要支柱的認(rèn)證，以及市場(chǎng)監(jiān)督等。
? ? ? ? 歐盟曾在2014年和2016年對(duì)《藍(lán)色指南》進(jìn)行修訂，以涵蓋新發(fā)展的內(nèi)容，確保新立法框架的實(shí)施得到廣泛理解。2022版《藍(lán)色指南》反映了歐盟產(chǎn)品在立法方面的最新變化，特別是通過了一項(xiàng)新的《市場(chǎng)監(jiān)督條例》。
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1.重磅！認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批迎來重大改革市場(chǎng)監(jiān)管總局就在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布公告，提出對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批實(shí)施分類管理，分為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。按照可量化、可操作的原則，進(jìn)一步細(xì)化審批條件，精簡(jiǎn)審批材料，提高透明度和可預(yù)期性。加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批后履行承諾的現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的未履行承諾和不實(shí)承諾問題，依法依規(guī)處理。2.重磅！市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》《規(guī)劃》提出在推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面，深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域改革，有效激發(fā)市場(chǎng)活力；在推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展方面，全面提升我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可制度的國(guó)際互認(rèn)度，合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的國(guó)際化業(yè)務(wù)水平，形成一批具有國(guó)際影響力的制度品牌和機(jī)構(gòu)品牌；在推進(jìn)專業(yè)化提升方面，全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供給能力，關(guān)鍵領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全可控；在推進(jìn)集約化整合方面，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)“小散弱”現(xiàn)象得到明顯改觀，結(jié)構(gòu)布局更加合理；在推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展方面，完善以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩、以行政監(jiān)管為主導(dǎo)、以認(rèn)可評(píng)價(jià)為約束、以行業(yè)自律為基礎(chǔ)、以社會(huì)監(jiān)督為制約的監(jiān)管體系，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的社會(huì)公信力明顯提升。3.信息量很大！2022認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可半年報(bào)發(fā)布日前，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）發(fā)布2022年認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可半年報(bào)，對(duì)截至2022年6月底CNAS認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書總量、分類統(tǒng)計(jì)、地域統(tǒng)計(jì)、暫停撤銷注銷證書數(shù)量等予以了公布。4.新版《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》發(fā)布 10月1日起施行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日發(fā)布修訂后的《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》(TSG Z8002—2022)， 自2022年10月1日起施行。
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2022年第11號(hào)認(rèn)監(jiān)委關(guān)于明確電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)換版有關(guān)工作要求的公告 GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技術(shù)設(shè)備、多媒體設(shè)備和接收機(jī) 電磁兼容 第1部分：發(fā)射要求》2項(xiàng)新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，分別對(duì)GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂整合。為確保電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有序?qū)嵤F(xiàn)將有關(guān)要求明確如下： 一、對(duì)電子產(chǎn)品及安全附件涉及的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 音視頻設(shè)備》（編號(hào)：CNCA-C08-01：2014）、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 信息技術(shù)設(shè)備（CNCA-C09-01：2014）和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電信終端設(shè)備》（CNCA-C16-01：2014）中認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單予以修訂（見附件）。 二、2項(xiàng)新版標(biāo)準(zhǔn)證書換版截止日期統(tǒng)一為2024年7月31日，以便企業(yè)1次申請(qǐng)、1次送樣、完成2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)證書換版。證書換版過渡期安排是為了便利已獲證企業(yè)進(jìn)行證書換版，降低換證成本，不是推遲標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。附件：電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單 認(rèn)監(jiān)委 2022年8月1日
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專欄1：“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)指標(biāo)名稱2020年2025年指標(biāo)性質(zhì)·服務(wù)效能有效認(rèn)證證書總數(shù)（萬(wàn)張）270320預(yù)期性獲得認(rèn)可的認(rèn)證證書數(shù)量（萬(wàn)張）127.6150預(yù)期性獲證組織總數(shù)（萬(wàn)家）80100預(yù)期性對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)（億份）5.677.9預(yù)期性·行業(yè)環(huán)境獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）7241500預(yù)期性獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）4891955000預(yù)期性獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）1238114000預(yù)期性認(rèn)證從業(yè)人員數(shù)量（萬(wàn)人）11.820預(yù)期性檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員數(shù)量（萬(wàn)人）141.19170預(yù)期性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入（億元）38815000預(yù)期性·國(guó)際合作雙邊國(guó)際合作安排數(shù)（份）123130預(yù)期性加入IEC互認(rèn)體系合格評(píng)定機(jī)構(gòu)數(shù)（家）7181預(yù)期性參與制定合格評(píng)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)（項(xiàng)）3945預(yù)期性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)可互認(rèn)占比（%）11.312預(yù)期性合格評(píng)定認(rèn)可制度國(guó)際互認(rèn)度（%）87.590預(yù)期性·基礎(chǔ)支撐合格評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)）93100預(yù)期性合格評(píng)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)）197300預(yù)期性獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)（家）30353200預(yù)期性國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備資產(chǎn)原值占比（%）6065預(yù)期性國(guó)家質(zhì)檢中心數(shù)量（家）852900預(yù)期性專欄2：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)（一）建立實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證制度在新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建立健全高水平質(zhì)量認(rèn)證制度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成熟應(yīng)用。加快推進(jìn)軌道交通、智能裝備、無人機(jī)、北斗導(dǎo)航基礎(chǔ)產(chǎn)品等認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展。（二）加快推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系加快將節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志、綠色設(shè)計(jì)等涉及綠色的評(píng)價(jià)制度整合并向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制...
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在20日召開的2022國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)上，國(guó)際電工委員會(huì)提出，由中國(guó)牽頭制定全球首個(gè)新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)框架體系，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。新型電力系統(tǒng)，有別于目前我國(guó)以煤電為主要電源的電力系統(tǒng)，是以風(fēng)、光、核、生物質(zhì)能等新能源為主體，多種能源相互補(bǔ)充，支撐全社會(huì)高度電氣化的電力系統(tǒng)，是推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、支撐“雙碳”目標(biāo)落地的重要樞紐平臺(tái)。國(guó)際電工委員會(huì)表示，中國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量持續(xù)多年世界第一，風(fēng)電、光伏、鋰電池等產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模均穩(wěn)居世界第一，具有引領(lǐng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。由中國(guó)主導(dǎo)，統(tǒng)籌開展新型電力系統(tǒng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)框架體系和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略研究，有助于全球能源轉(zhuǎn)型。目前，國(guó)際電工委員會(huì)正在將中國(guó)提出的碳達(dá)峰碳中和、能源轉(zhuǎn)型、零碳電力系統(tǒng)等主題列入戰(zhàn)略規(guī)劃，未來五年，將在能源低碳領(lǐng)域發(fā)起成立1到2個(gè)新技術(shù)委員會(huì)，培育10到20項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際電工委員會(huì)主席、中國(guó)工程院院士舒印彪表示，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)提出的雙碳目標(biāo)得到國(guó)際社會(huì)的高度贊揚(yáng)。我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展重點(diǎn)是：要圍繞雙碳目標(biāo)和重大需求，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證上形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立公平合理的國(guó)際碳治理規(guī)則。在大會(huì)上，還成立了國(guó)際電工委員會(huì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心。該中心將幫助中國(guó)企業(yè)專家制定更多由我國(guó)主導(dǎo)的碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施。
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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。規(guī)劃明確，要開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，大力推廣高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證；規(guī)劃對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)創(chuàng)新能力、“一站式”服務(wù)能力、認(rèn)證從業(yè)人員專業(yè)能力及認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化發(fā)展提出一系列要求。具體內(nèi)容如下：近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的相關(guān)部署要求，就“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)具有“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。“十三五”時(shí)期，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。“十三五”末，全國(guó)共有獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)724家，頒發(fā)有效認(rèn)證證書270萬(wàn)張、獲證組織80萬(wàn)家；獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4.8萬(wàn)家，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告5.9億份；檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3881億元，“十三五”期間年均增長(zhǎng)15%，成為全球增長(zhǎng)最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)；我國(guó)共計(jì)加入21個(gè)合格評(píng)定國(guó)際組織，對(duì)外簽署15項(xiàng)多邊互認(rèn)協(xié)議和123份雙邊合作互認(rèn)安排，國(guó)際影響和互認(rèn)程度顯著提升。《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和保障措施。按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持多元共治”的基本原則，加快構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)體系，努力實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化改革取得新進(jìn)展、國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、專業(yè)化提升達(dá)到新水平、集約化整合形成新格局、規(guī)范化發(fā)展呈現(xiàn)新面貌”等發(fā)展目標(biāo)。在...
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認(rèn)監(jiān)委近日發(fā)出通知，將組織開展水質(zhì)、鐵礦石和石灰石國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)，活動(dòng)報(bào)名時(shí)間為2022年8月至9月，報(bào)名參加的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫報(bào)名表，并通過發(fā)送電子郵件方式進(jìn)行報(bào)名。認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于組織開展水質(zhì)、鐵礦石和石灰石國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)的通知中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，北京中實(shí)國(guó)金國(guó)際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)： 為充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可對(duì)國(guó)際貿(mào)易和“一帶一路”建設(shè)的技術(shù)支撐作用，經(jīng)研究，認(rèn)監(jiān)委決定在水質(zhì)、鐵礦石和石灰石檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域組織開展國(guó)際能力驗(yàn)證活動(dòng)，組織國(guó)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、能力驗(yàn)證項(xiàng)目和參加要求 本次能力驗(yàn)證活動(dòng)委托中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心提供技術(shù)支撐，委托中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室具體承擔(dān)“水中砷和氨氮的測(cè)定”項(xiàng)目實(shí)施，委托北京中實(shí)國(guó)金國(guó)際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司承擔(dān)“鐵礦石中TFe、SiO2、P、S的測(cè)定”和“石灰石中SiO2、CaO、MgO、Fe2O3、Al2O3的測(cè)定”項(xiàng)目實(shí)施。 具備相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目技術(shù)能力的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)積極報(bào)名參加相關(guān)能力驗(yàn)證項(xiàng)目。因故不能參加的，需向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書面情況說明。 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系和邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加本次能力驗(yàn)證。二、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和樣品信息（一）“水中砷和氨氮的測(cè)定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目 水中砷的測(cè)定可采用ISO 17378-2:2014《Water quality — Determination of arsenic and antimony—Part 2：Method using hydride generation atomic absorption spectr...