江蘇省市場監(jiān)管局迅速落實總局工作部署積極做好疫情防控期間認證監(jiān)管工作
日期：
2020-02-24
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國家認監(jiān)委
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發(fā)布日期：
2020-02-24
時間：2020-02-24 來源：國家認監(jiān)委
摘要：
為認真落實中央、省關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控重大決策部署，有效推進疫情防控，更好發(fā)揮質量認證在疫情防控中的技術支撐和服務保障作用，根據《市場監(jiān)管總局辦公廳關于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間實施好質量認證相關工作通知》要求，江蘇省市場監(jiān)管局迅速貫徹落實，要求全省系統(tǒng)認證監(jiān)管部門認真落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，牢固樹立“疫情就是命令，防控就是責任”的意識，確保疫情防控期間質量認證工作平穩(wěn)有序順利開展。要求各相關認證機構、強制性產品認證指定實驗室按照《通知》要求，結合疫情實際，強化責任意識，在確保認證活動合規(guī)、有效、可持續(xù)的同時，結合自身實際及風險控制能力，優(yōu)化認證流程，控制認證風險，合理維持證書。
同時對全省系統(tǒng)認證監(jiān)管部門就做好疫情防控期間認證監(jiān)管工作提出三點要求。一要強化責任擔當。將貫徹落實《通知》要求作為落實中央決策部署、做好當前質量認證監(jiān)管工作的首要任務。二要認真履職盡責。結合自身實際，立足疫情防控期間的特殊形勢，加強溝通、上下聯(lián)動、密切協(xié)同，采取積極有效措施，切實做好疫情防控期間認證監(jiān)管工作。三要優(yōu)化服務工作。加強信息收集和梳理，幫助指導認證機構、強制性產品認證指定實驗室以及認證企業(yè)把握形勢、用好政策，增強戰(zhàn)勝疫情的信心和動力。
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1.重磅！認證機構資質審批迎來重大改革市場監(jiān)管總局就在全國范圍內推進認證機構資質審批“證照分離”改革有關事項發(fā)布公告，提出對認證機構資質審批實施分類管理，分為高風險領域和低風險領域。按照可量化、可操作的原則，進一步細化審批條件，精簡審批材料，提高透明度和可預期性。加強對認證機構資質審批后履行承諾的現場核查。對核查中發(fā)現的未履行承諾和不實承諾問題，依法依規(guī)處理。2.重磅！市場監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》《規(guī)劃》提出在推進市場化改革方面，深化強制性產品認證、認證機構資質審批、檢驗檢測機構資質認定等領域改革，有效激發(fā)市場活力；在推進國際化發(fā)展方面，全面提升我國認證認可制度的國際互認度，合格評定機構的國際化業(yè)務水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機構品牌；在推進專業(yè)化提升方面，全面提升認證認可檢驗檢測服務供給能力，關鍵領域認證認可檢驗檢測技術實現安全可控；在推進集約化整合方面，檢驗檢測認證行業(yè)“小散弱”現象得到明顯改觀，結構布局更加合理；在推進規(guī)范化發(fā)展方面，完善以法律規(guī)范為準繩、以行政監(jiān)管為主導、以認可評價為約束、以行業(yè)自律為基礎、以社會監(jiān)督為制約的監(jiān)管體系，認證認可檢驗檢測行業(yè)的社會公信力明顯提升。3.信息量很大！2022認證機構認可半年報發(fā)布日前，中國合格評定國家認可委員會（CNAS）發(fā)布2022年認證機構認可半年報，對截至2022年6月底CNAS認可認證機構頒發(fā)的認證證書總量、分類統(tǒng)計、地域統(tǒng)計、暫停撤銷注銷證書數量等予以了公布。4.新版《特種設備檢驗人員考核規(guī)則》發(fā)布 10月1日起施行國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布修訂后的《特種設備檢驗人員考核規(guī)則》(TSG Z8002—2022)， 自2022年10月1日起施行。
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2022年第11號認監(jiān)委關于明確電子產品及安全附件強制性認證依據標準換版有關工作要求的公告 GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術和通信技術設備 第1部分：安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技術設備、多媒體設備和接收機 電磁兼容 第1部分：發(fā)射要求》2項新版國家標準已發(fā)布，分別對GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4項國家標準進行了修訂整合。為確保電子產品及安全附件強制性產品認證工作有序實施，現將有關要求明確如下： 一、對電子產品及安全附件涉及的《強制性產品認證實施規(guī)則 音視頻設備》（編號：CNCA-C08-01：2014）、強制性產品認證實施規(guī)則 信息技術設備（CNCA-C09-01：2014）和《強制性產品認證實施規(guī)則 電信終端設備》（CNCA-C16-01：2014）中認證依據標準清單予以修訂（見附件）?！ 《?、2項新版標準證書換版截止日期統(tǒng)一為2024年7月31日，以便企業(yè)1次申請、1次送樣、完成2項標準證書換版。證書換版過渡期安排是為了便利已獲證企業(yè)進行證書換版，降低換證成本，不是推遲標準實施日期，相關產品應符合《標準化法》《產品質量法》的規(guī)定。附件：電子產品及安全附件強制性認證依據標準清單 認監(jiān)委 2022年8月1日
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專欄1：“十四五”主要發(fā)展指標指標名稱2020年2025年指標性質·服務效能有效認證證書總數（萬張）270320預期性獲得認可的認證證書數量（萬張）127.6150預期性獲證組織總數（萬家）80100預期性對外出具檢驗檢測報告數（億份）5.677.9預期性·行業(yè)環(huán)境獲得批準的認證機構數量（家）7241500預期性獲得資質認定的檢驗檢測機構數量（家）4891955000預期性獲得認可的合格評定機構數量（家）1238114000預期性認證從業(yè)人員數量（萬人）11.820預期性檢驗檢測從業(yè)人員數量（萬人）141.19170預期性檢驗檢測認證服務業(yè)營業(yè)總收入（億元）38815000預期性·國際合作雙邊國際合作安排數（份）123130預期性加入IEC互認體系合格評定機構數（家）7181預期性參與制定合格評定國際標準項數（項）3945預期性檢驗檢測認證機構國際認可互認占比（%）11.312預期性合格評定認可制度國際互認度（%）87.590預期性·基礎支撐合格評定國家標準數（個）93100預期性合格評定行業(yè)標準數（個）197300預期性獲得高新技術企業(yè)認定的機構數（家）30353200預期性國產檢驗檢測儀器設備資產原值占比（%）6065預期性國家質檢中心數量（家）852900預期性專欄2：重點產業(yè)質量認證提升行動（一）建立實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域質量認證制度在新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產業(yè)領域，推動建立健全高水平質量認證制度，促進新技術、新產品、新業(yè)態(tài)成熟應用。加快推進軌道交通、智能裝備、無人機、北斗導航基礎產品等認證體系建設，推動相關產品產業(yè)化市場化發(fā)展。（二）加快推行統(tǒng)一的綠色產品認證與標識體系加快將節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志、綠色設計等涉及綠色的評價制度整合并向統(tǒng)一的綠色產品認證制...
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在20日召開的2022國際標準化大會上，國際電工委員會提出，由中國牽頭制定全球首個新型電力系統(tǒng)關鍵技術國際標準框架體系，加快建設新型電力系統(tǒng)，推動能源清潔低碳轉型。新型電力系統(tǒng)，有別于目前我國以煤電為主要電源的電力系統(tǒng)，是以風、光、核、生物質能等新能源為主體，多種能源相互補充，支撐全社會高度電氣化的電力系統(tǒng)，是推動能源清潔低碳轉型、支撐“雙碳”目標落地的重要樞紐平臺。國際電工委員會表示，中國新能源裝機規(guī)模和發(fā)電量持續(xù)多年世界第一，風電、光伏、鋰電池等產業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模均穩(wěn)居世界第一，具有引領新型電力系統(tǒng)發(fā)展的產業(yè)和技術優(yōu)勢。由中國主導，統(tǒng)籌開展新型電力系統(tǒng)國際標準框架體系和標準國際化戰(zhàn)略研究，有助于全球能源轉型。目前，國際電工委員會正在將中國提出的碳達峰碳中和、能源轉型、零碳電力系統(tǒng)等主題列入戰(zhàn)略規(guī)劃，未來五年，將在能源低碳領域發(fā)起成立1到2個新技術委員會，培育10到20項國際標準。國際電工委員會主席、中國工程院院士舒印彪表示，國際標準化工作進入了新的發(fā)展時期，我國提出的雙碳目標得到國際社會的高度贊揚。我國國際標準化的發(fā)展重點是：要圍繞雙碳目標和重大需求，在技術標準、計量和認證上形成完整的標準體系，建立公平合理的國際碳治理規(guī)則。在大會上，還成立了國際電工委員會國際標準促進中心。該中心將幫助中國企業(yè)專家制定更多由我國主導的碳達峰碳中和領域國際標準，推動新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃落地實施。
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近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》，對“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。規(guī)劃明確，要開展綠色產品認證、網絡安全認證等重點產業(yè)質量認證提升行動，大力推廣高端品質認證和服務認證；規(guī)劃對認證機構從業(yè)創(chuàng)新能力、“一站式”服務能力、認證從業(yè)人員專業(yè)能力及認證行業(yè)數字化發(fā)展提出一系列要求。具體內容如下：近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”市場監(jiān)管現代化規(guī)劃》的相關部署要求，就“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。認證認可檢驗檢測具有“傳遞信任，服務發(fā)展”的本質屬性，是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具。“十三五”時期，認證認可檢驗檢測列入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類，為推進質量強國建設、實現全面建成小康社會戰(zhàn)略目標作出了積極貢獻?！笆濉蹦?，全國共有獲得批準的認證機構724家，頒發(fā)有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；檢驗檢測認證服務業(yè)產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場；我國共計加入21個合格評定國際組織，對外簽署15項多邊互認協(xié)議和123份雙邊合作互認安排，國際影響和互認程度顯著提升?！兑?guī)劃》明確了“十四五”時期認證認可檢驗檢測發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、發(fā)展任務和保障措施。按照“堅持黨的領導、堅持系統(tǒng)觀念、堅持市場主導、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持多元共治”的基本原則，加快構建統(tǒng)一管理、共同實施、權威公信、通用互認的認證認可檢驗檢測體系，努力實現“市場化改革取得新進展、國際化發(fā)展實現新突破、專業(yè)化提升達到新水平、集約化整合形成新格局、規(guī)范化發(fā)展呈現新面貌”等發(fā)展目標。在...
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認監(jiān)委近日發(fā)出通知，將組織開展水質、鐵礦石和石灰石國際檢驗檢測機構能力驗證活動，活動報名時間為2022年8月至9月，報名參加的檢驗檢測機構應填寫報名表，并通過發(fā)送電子郵件方式進行報名。認監(jiān)委秘書處關于組織開展水質、鐵礦石和石灰石國際檢驗檢測機構能力驗證活動的通知中國合格評定國家認可中心，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心，北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司，各有關檢驗檢測機構： 為充分發(fā)揮檢驗檢測、認證認可對國際貿易和“一帶一路”建設的技術支撐作用，經研究，認監(jiān)委決定在水質、鐵礦石和石灰石檢驗檢測領域組織開展國際能力驗證活動，組織國內相關檢驗檢測機構并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構參與，推動標準和檢測結果聯(lián)通，為后續(xù)相關業(yè)務交流和技術能力提升奠定基礎?，F將有關事項通知如下：一、能力驗證項目和參加要求 本次能力驗證活動委托中國合格評定國家認可中心提供技術支撐，委托中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心水質分析實驗室具體承擔“水中砷和氨氮的測定”項目實施，委托北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司承擔“鐵礦石中TFe、SiO2、P、S的測定”和“石灰石中SiO2、CaO、MgO、Fe2O3、Al2O3的測定”項目實施?！ 【邆湎嚓P檢測項目技術能力的國家產品質檢中心應積極報名參加相關能力驗證項目。因故不能參加的，需向項目承擔單位提交書面情況說明?！ №椖砍袚鷨挝回撠熉?lián)系和邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的檢驗檢測機構參加本次能力驗證。二、檢測標準和樣品信息（一）“水中砷和氨氮的測定”能力驗證項目 水中砷的測定可采用ISO 17378-2:2014《Water quality — Determination of arsenic and antimony—Part 2：Method using hydride generation atomic absorption spectr...